三明市环保局2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》(第35号)的有关规定，编制本报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、收费及减免情况等七部分组成。报告中所列数据统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告在三明市政府网站（http://www.shb.gov.cn）和三明市环境保护局网站（http://www.sm.gov.cn/）上予以公布。对本报告如有任何疑问，请联系三明市环境保护局办公室（地址：三明市梅列区列东新市北路102号，电话：0598-8239509）。
　　一、概述

（一）健全机构，落实责任。我局高度重视政府信息公开工作，成立了由局分管领导任组长、其他领导班子成员任副组长、各科室主要负责人为组成人员的“三明市环保局政府信息公开领导小组”，局办公室为信息公开主管单位，局信息中心提供技术支持，派驻监察室对公开工作实行监督，各业务科室和直属单位负责本部门环境信息公开工作。同时，指定专人具体负责和保证局门户网、办公楼大厅电子触摸屏、市两区LED大屏幕和局公示栏、宣传栏政府信息内容的及时更新和维护。

（二）完善制度，长效管理。积极推进政务公开（政府信息公开）标准化建设，完善了与《三明市环保局环境信息公开指南和目录》相配套的主动公开和依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度以及相关的监督、考核等各项工作制度，使环保政府信息公开工作制度化、规范化，为工作的开展提供制度保障。

1、规范工作程序。严格公开程序，公开工作做到“一议三把关”：即认真审议公开内容，认真把好公开关、评议关、监督关，保障内容的真实性、完整性、及时性，使政府信息公开更加严格有序。同时，我局将政府信息公开工作与公文审核紧密结合，在“三明市环境保护局公文送审签发单”，设置“是否公开”及“不公开理由”的栏目，在科室、局属单位拟稿初定、办公室核稿时审核、局领导审签时审定，审定结果在“公文送审签发单”上显示并存档。局办公室专人负责将已确定主动公开的信息在“三明市环境保护局”网站上的“政府信息公开”栏目内予以公开。
　　2、审查保密措施。制定《三明市环保局保密管理的规定》，建立科室、局属单位负责人、政务信息领导小组、局保密工作领导小组的三级审查机制，切实做到公开信息不涉密，涉密信息不公开，严防泄密事件的发生。
　（三）丰富载体，强化公开。我局把局门户网站和市政府门户网站作为环境信息公开的主要平台。今年来，在我局门户网站，增设工程项目信用信息公开专栏，公开工程建设项目信息；增设污染源环境监管信息公开专栏，按照污染源环境监管信息公开目录（第一批），主动公开重点污染源、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急、企业环境信用评价等信息。加强与市政府数字办的沟通，在市政府门户网站，及时优化调整了环境保护栏目的子栏目，新增空气质量日报、环评信息、生态保护、环境监管、污染防治五个子栏目，丰富信息公开的载体。此外，我局还通过办公楼电子触摸屏、大院内的政务公示栏、宣传栏和列东街的LED大屏幕等途径向社会公开环境信息，不断完善环境信息发布平台建设，增强政府信息公开的成效。2014年“6.5”世界环境日，我局通过三明日报，发布了年度环境保护状况公报；编制《三明环境环保》和《三明市创建生态市和环保模范城市工作简报》等，送市委、市政府、市人大、市政协和环委会成员单位、省环保厅及民评督导组和行风监督员等，及时公开环保工作动态。

二、主动公开政府信息的情况　

2014年以来，我局主动公开各类环境信息1811条，其中主动公开政府信息204条，主动公开环境信息1607条，有力保障了群众的知情权、参与权、监督权。

（一）主动公开政府信息。2014年，我局共公开政府信息

204条，主要包括机构职能、法规规划、统计调查、资金采购、项目管理、应急管理、环境执法、环境质量、污染控制、专项工作、生态环保和其它信息等12项、22个类别的内容。

（二）主动公开各类环境信息。通过局门户网站、市政府网站、电子触摸屏、公示栏等载体，加强群众普遍关心的行政审批信息公开、行政处罚信息公开、工程建设项目信息公开。特别是按照建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)要求，我局在市政府门户网站的环境保护中的环评信息栏目，主动公开建设项目环评审批文件、验收文件等。今年来，我局共主动公开的环境信息1607条。

三、依申请公开政府信息办理情况
　 　今年来，我局共收到依申请公开政府信息6条，主要涉及行政处罚、环评信息、环境质量监测等，我局依据《政府信息公开条例》规定，及时予以受理并按期予以答复。

四、收费及减免情况
　 　我局未对政府信息公开申请人进行收费。
　 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　 　我局未发生政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况。
　 　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进工作情况
　 　一年来，我局的政府信息公开工作取得了一定的成效。但离上级和群众的要求还存在差距，如信息公开的内容还不够丰富，信息公开的及时性还存在不足。在今后的工作中，我局将按照省市和上级环保部门的要求，不断改进和完善政务公开工作，创新工作思路、工作方法和创新公开形式，不断提高政务公开、政府信息公开的工作水平。

一是按照环保部和省环保厅的要求，继续推进重点污染源环境监管信息公开，按照污染源环境监管信息公开目录（第二批）

主动公开污染源环境监管信息。

二是全面推进涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开。全面落实新修订的《环境空气质量标准》，及时准确发布PM2.5等监测信息；加强重特大突发环境事件信息公开，及时公布处理情况等信息，提高处理透明度。

三是进一步改进局门户网平台建设，优化栏目的设置，建立完善更加科学合理的信息公开目录，方便群众查询和使用。

七、需要说明的其他事项与附表

无

附表：