当事人名称：福建龙升晖新型建材有限公司

法定代表人：余广

统一社会信用代码：91350400MA33TTLR7L

地址：福建省三明市三元区陈大镇高源工业区 60号

我局于 2024年 9月 5 日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：你公司东侧、东北侧、东南侧空地露天堆放大量成块状、粉末状的固体废渣，未采取防范措施，部分废渣滑落至边坡底部，边坡周边为灌木、竹林。经进一步核实，该边坡在厂界外，堆放和滑落的废渣为你公司搅拌车罐体清洗工段产生的水泥浆经压滤后产生的沉渣。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.2024年 9月 5 日《三明市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份及《三明市生态环境局现场勘察平面图》1份，证明你公司生产经理王凯敏陪同见证执法人员现场检查情况和违法事实。

2.2024年 9月 5 日现场执法检查照片 7张，证明你公司存在固体废物露天堆放并部分流失至外环境的违法事实。

3.2024年 9月 14 日，你公司提供法定代表人余广身份证复印件1份，证明公司法定代表人身份。

4.2024年 9月 14 日，你公司提供授权委托书 1份和身份证复印件1份，证明你公司已授权委托王凯敏处理调查询问相关事宜。

5.2024 年 9 月 14 日， 《三明市生态环境局调查询问笔录》1份（王凯敏），证明执法人员后续调查情况及你公司确认违法事实。

6.2024年 9月 14 日，你公司提供《营业执照》（副本）复印件1份，证明你公司是适格的法律主体。

7.2024年 9月 14 日，你公司提供《证明》1份，证明你公司属于中小微型企业。

8.三明市生态环境局现场检查（勘察）笔录 1份（2024年 9月 20 日）、你公司整改报告（2024年 9月 14 日），证明你公司原东侧、东北侧、东南侧空地露天堆放的固体废渣已清理完成；你公司自行处置废渣，无处置费用。

9.2024年 11月 26 日，我局执法人员于福建省环境监察执法系统上提取你公司的环保处罚档案，证明你公司 2022年 9月 18日以来未受到行政处罚。

10.我局执法人员《中华人民共和国行政执法证》复印件，证明执法人员身份合法和调查程序合法性。

11.《三明市生态环境局关于动态调整生态环境领域柔性执法事项的通知》（明环监〔2022〕59号），证明你公司适用从轻行政处罚情形。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”的规定。

2024年 12月 6 日，我局向你公司送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（闽明环罚事告〔2024〕00033号）,告知你公司违法事实、理由、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述申辩。在法定期限内，你公司未提出陈述、申辩申请。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第七项和第二款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：……（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的……有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算……”、 《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》(2021年修订版）违法行为个性裁量基准表第十六类“违反固体废物污染环境防治规定类”第 12点和违法行为共性、修正裁量基准表及《三明市生态环境局关于动态调整生态环境领域柔性执法事项的通知》（明环监〔2022〕59号）“附件 3三明市生态环境局从轻行政处罚事项清单”第 2点的有关规定，我局决定责令你公司规范采取相应防范措施，避免造成工业固体废物流失，并处罚款人民币壹拾壹万贰仟伍佰元整（详见自由裁量计算表）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向三明市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向三明市三元区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

附件：福建省生态环境行政处罚自由裁量计算表

三明市生态环境局        

2025 年1月8日