金溪（将乐段）水系分布图

　　基本情况：金溪是闽江支流富屯溪的一级支流、闽江最大的二级支流，源于宁化县安远乡境内武夷山东麓，流域面积7201平方公里，河长253公里。金溪在将乐县的流程长达93公里，沿途经过县域内6个乡镇，承载着重要的生态屏障功能。早期由于无序采石挖沙、城镇生活污染、农业面源污染等因素影响，造成金溪流域滨岸带生态退化，水生态空间被挤占，河道自净能力变弱，流域生态安全面临严峻挑战。

　　主要做法：1997年4月11日，时任福建省委副书记的习近平同志到将乐调研，作出了“青山绿水是无价之宝”“画好山水画”等一系列重要指示。20多年来，将乐县始终牢记重要嘱托，坚持把生态保护放在优先位置，聚焦重点，综合施策，一以贯之保护好美丽金溪，聚力拓宽“两山”转化通道，交出了一份生态惠民、生态利民、生态为民的绿色发展答卷。（一）实现污水治理全覆盖。将乐县是全国农村污水治理示范县、福建省第一批农村生活污水治理试点县。累计投入2.9亿元，积极探索PPP项目、EPC+O等模式（工程总承包+委托运营）推进乡镇和农村生活污水治理市场化，不断完善污水收集管网，提高污水收集率和处置率，农村污水收集率从原来的25%提高到90%，实现村级污水治理全覆盖。为全省山区地区探索出一个农村生活污水有效治理的样板。（二）建立长效管护机制。三明是全国最早推行河长制的地市之一，将乐县作为闽江上游和东南地区生态安全屏障的重点区域，出台《将乐县全面深化河长制实施方案》（将委办〔2017〕19号），建立“县乡村”三级河长制体系，成立生态执法局，建立河长制综合管理平台，持续加强流域管护力度。（三）坚持流域综合治理。实施总投资7000万元的常上湖山水林田湖草生态保护修复项目，对河湖流域水环境、湿地、水源地以及生物多样性等进行保护修复，打造金溪流域生态示范带，集中整治金溪流域沿线76个村，覆盖全县近85%农村人口。（四）全力做好“三禁三限”。落实不可逾越的“三禁三限”护水红线（禁养、禁伐、禁建、限排、限流、限砂），明确金溪沿岸500米区域和城乡饮用水源地为畜禽养殖的禁养区和禁建区，将金溪沿岸一重山的森林划为生态公益林、水源涵养林，明确乡镇工业项目统一引进工业园区并通过污水处理厂治理后达标排放、严格实行水电站最低生态下泄流量机制、严厉打击非法无证采砂等方式铁腕治水。（五）引导全民爱河护河。将乐率先在全省开展包含卫生整洁等内容的“创星评户”活动，现如今许多村以村规民约的方式引导村民护林护水；在全省率先推行农村垃圾治理，按人均20元补贴的“以奖代补”机制，在每个建制村聘请垃圾保洁员，落实保洁制度和保洁经费，促进农村保洁日常化；强化属地管理责任，安排专门资金，聘请护河人员，定期对河面进行保洁，全程管护好金溪河。（六）拓宽“两山”转化通道。大力推行林票改革，依托县属国有企业金森公司的资金、技术和管理优势，推广村民企合作造林模式，已发放林票总金额2376万元，受益村民4.6万余名；率先布局碳汇经济，2016年以来，承接17个省内林业碳汇项目，为全省最多，并“走出去”签订11个县市地区的CCER林草碳汇项目，预计开发总面积约1000万亩，实现每年碳汇减排量100万吨；发展水美经济，累计投入资金近2亿元，在金溪河畔建设水上运动基地，沿金溪河上下游布局建设水上运动训练场，修建赛事观光栈道，发展“体育＋”产业。

　　治理成效：随着治理工作稳步推进，将乐县水质常年位于全省前列，金溪常年水质保持在Ⅱ类以上，走出了一条生态效益、经济效益、社会效益多赢的绿色发展之路。近年来，依托金溪优质的水资源，将乐县累计开展品牌赛事活动120余场，在各类大型赛事的总投入共计1525.44万元，赛事促进全县体育消费2812万元，投入与产出效益比例达1：1.84。2021年，将乐县生产总值为180.48亿元，是1997年的17倍，年均增长10.08%。2021年度三明市河湖长制工作考核将乐获第一名。2021年荣获全国第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家森林康养基地等荣誉称号。

　　生态廊道生态修复前                   生态廊道生态修复后

　　高唐电站修复前                       高唐电站修复后

　常口村内节点修复前                     常口村内节点修复后

　　常源溪水毁修复前                     常源溪水毁修复后

　　经验启示：25年来，将乐县委县政府始终牢记总书记重要嘱托，引领全县上下深刻领会“青山绿水是无价之宝”的科学内涵，始终把生态保护作为立县之本，坚持精准施策、铁腕治水，并以改革思维处理好发展和保护的关系，不断拓宽“两山”转化通道，当地百姓享受到了实实在在的生态福利和发展成果，实现了生态惠民、生态利民、生态为民。

　　沙场整治前                                  沙场整治后