
- 索 引 号: SM00129-0200-2026-00165
- 备注/文号: 闽明沙环境罚罚决〔2026〕00022号
- 发布机构: 三明市生态环境局
- 公文生成日期: 2026-11-06 <
- 有效性:有效
- 有效性:有效
- 有效性:失效
- 有效性:废止
法定代表人:官柳仙
统一社会信用代码:91350427MA34FGRT0M
经营场所:福建省三明市沙县区青州镇洽湖村北街一路23号
2026年8月19日,执法人员根据国家生态环境保护综合行政执法监管平台推送的福建三仙纸业有限公司涉水环境违法线索进行现场核查,现场检查时你公司未生产,废水处理设施正在运行,废水排放口无废水排放,污水处理设施配套的废气处理设施在运行,排污许可管理类为重点管理。调阅福建省污染源动态管控平台自动监测数据,显示你公司废水排放口6月12日9:55-10:50、10:55-11:50、11:55-12:50、12:55-13:50、13:55-14:50等5个时段COD的浓度分别为451.9mg/L、531.9mg/L、643.2 mg/L、650.1mg/L、330.7mg/L,部分时段超过你公司排污许可证规定的排放限值(COD浓度限值500mg/L)。
检查发现你公司2026年6月24日在福建省污染源动态管控平台及重点污染源自动监测监控系统报备、标记“2026年6月12日10:55-13:50期间,因为加药泵电机出现故障,导致COD超标。采取人工紧急措施”。经调查,该时段内的超标情形未造成你公司当日污染物日均值超标,你公司在故障发生后第一时间采取人工加药应急处置措施,限制新增生产废水排入废水处理设施,更换故障水泵,并且在福建省污染源动态管控平台对该故障时段的超标情况进行了报备。
现场调阅你公司规范化污水排放口2026年6月12日视频监控,发现你公司现场负责人吴福集于当天12时10分至12时45分使用软管对位于排放口的采样管路及排放口堰槽进行清洗。当天对吴福集进行调查询问,吴福集承认因担心采样管路被污泥堵塞,才进行清洗,清洗情况未在福建省污染源动态管控平台和重点污染源自动监测监控系统上报备和标记。
以上事实,有以下主要证据证明:
1、2026年8月19日由执法人员制作的现场检查(勘察)笔录1份、现场照片11张,证明你公司2026年6月12日在线数据异常(未造成日均值超标),并对位于排放口的采样管路及排放口堰槽进行清洗,违法行为环境影响程度小。
2、2026年8月19日福建三仙纸业有限公司提供营业执照复印件1份、法定代表人身份证复印件1份,证明福建三仙纸业有限公司为适格的环境违法主体。
3、2026年8月19日由执法人员对你公司现场负责人吴福集制作《调查询问笔录》1份,证明你公司2026年6月12日10:55-13:50期间发生在线数据异常,吴福集因担心采样探头受影响,在12时10分至12时45分对位于排放口的采样管路及排放口堰槽进行清洗,但在福建省污染源动态管控平台你公司报备、标记原因为“2026年6月12日10:55-13:50期间,因为加药泵电机出现故障,导致COD超标”,证明你公司配合调查,证明你公司在数据异常期间采取的措施。
4.2026年8月19日福建三仙纸业有限公司提供《授权委托书》1份、吴福集身份证复印件1份,证明你公司法定代表人委托吴福集作为受委托人配合调查等。
5.2026年8月19日福建三仙纸业有限公司提供环境影响评价文件批复复印件、排污许可证副本节选复印件、《污水接纳合同》复印件等各1份,证明该公司为重点管理单位,废水的排放去向为园区污水厂,排放污染物类型为一般废水。
6.2026年8月24日《三明市沙县生态环境局责令改正违法行为决定书》(闽明沙环境罚责改〔2026〕00022号)及送达回执各1份,2026年8月30日福建三仙纸业有限公司提供整改报告,证明其在规定期限内改正,未采取补救措施,环境影响未扩大,违法行为持续时间为“1个月以上,不足3个月”。
7.2026年10月14日执法人员截取福建省环境监察执法系统案件信息1份,证明福建三仙纸业有限公司两年内环境违法次数为2次(含本次)。
8.2026年10月14日执法人员调阅信访台账,证明你公司上述行为未发现对周边生产经营、生活造成不良影响,环境影响程度小。
9.2026年10月14日执法人员提供的行政执法证复印件2份,证明执法过程的合法性和有效性。
你公司上述行为涉嫌违反了《福建省固定污染源自动监控管理办法》第二十一条第一款“污染物排放自动监测设备故障维修、维护保养、校准、校验等异常状态下产生的自动监测数据,排污单位应当自行或者委托运行维护单位按照国家和本省有关规定,在自动监控信息管理平台上如实标记设备、数据等异常情况”的规定。本机关于2026年10月29日以《行政处罚事先告知书》(闽明沙环境罚事告〔2026〕00022号)告知你公司陈述申辩权,在规定期限内你公司未提出陈述申辩要求,视为放弃陈述申辩的权利。
依据《福建省固定污染源自动监控管理办法》第三十一条第一项“违反本办法第二十一条规定,有下列情形之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下罚款,并予以通报批评:(一)排污单位或者运行维护单位不如实标记设备、数据等异常情况的”的规定,《福建省生态环境厅关于印发《福建省生态环境行政处罚裁量规则》的通知》(闽环规〔2026〕2号)违法行为共性、修正裁量基准表及违法行为个性裁量基准表第十三类“其他类”序号15及第十二条的有关规定,本机关决定对你公司处以如下行政处罚:
罚款人民币贰万捌仟元整(小写2.8万元),并予以通报批评。
限你公司于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向沙县区人民政府申请行政复议,也可以向三明市人民政府申请行政复议,还可以在接到决定书起六个月内向三元区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
三明市沙县生态环境局
2026年11月6日
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