中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第三十二批)
来源:三明市生态环境局 时间:2024-01-05 14:31

  截至1月4日,对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第三十二批群众信访举报件涉及三明市5件,各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求,群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表将在报纸、网站等媒体上公布。

  中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第三十二批)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X3FJ202312250078

三明永安市小陶镇永盛石英砂厂、和信旺石英砂厂:1.涉嫌未批先建、未验先投,超环评生产;2.大量废水直排入河,SS、COD超标,雨污未分流,污水超标外排;3.150亩露天堆场内放十万吨材料,未进行搭盖密闭,尘土飞扬;3.涉嫌检测数据造假,流量、pH值、废水、废气在线监控造假(未联网),土壤pH值超标,未进行每年土壤监测;4.脱硫脱硝药剂使用不足,废气直排;5.伪造废物处置台账,产生废物未交给有资质单位处置,去向不明;6.危险废物去向不明,台账造假,当作一般固废处置。合盛矿业有限公司:1.雨天时矿山废渣废水四处流窜,往低洼河道冲刷,导致矿山裸露,检查时用护网遮盖逃避监管;2.矿山开采,噪声污染严重,影响村庄正常生活;3.开矿及超载货车运输,导致粉尘飞扬,严重影响附近群众身心健康;4.矿山越界开采、超量开采,开采量与批复不符,严重破坏生态环境。

三明市

群众身边的生态环境问题,涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

1.永盛石英砂厂年开采石英矿3万吨项目2003年5月通过环评审批,已于2018年6月关闭拆除。

2.永安市小陶和信旺石英砂厂年产1万吨石英砂生产线2002年通过环评审批;年产6万吨普通铸造用石英砂项目2016年通过环保违规建设项目备案,2020年6月办理排污许可登记备案。该厂建有石碾机6台、滚动筛8台、螺运机9台、薪柴烘干炉1套,与环保违规建设项目备案材料对比,多出1台螺运机,但产能未增加。12月26日产量约150吨,未超过环保违规建设项目备案内要求。

3.和信旺石英砂厂废水经两台脱泥斗+浓密机池处理后部分回用,部分外排。检查时该厂污水处理设施正常运行,经采样监测,废水外排口废水未超标。

4.检查时,和信旺堆放约800吨的成品和原料,部分原料露天堆放于原料堆场,部分成品堆放于成品堆场内,部分露天堆放于成品堆场外,现场使用防尘网遮盖,地板有些许积尘。

5.根据《固定污染源排污许可分类管理名录》,和信旺属于排污登记管理,其废水、废气不需要安装在线监测设施。根据《环境监管重点单位名录管理办法》,该厂不属于环境风险重点管控单位,无需开展土壤监测。

6.根据环保违规建设项目备案材料,和信旺烘干炉仅须配套建设水浴除尘设施,未要求建设脱硫脱硝设施,且燃料为竹头,不存在脱硫脱硝药剂使用不足,废气直排的问题。现场检查时,该厂烘干炉未使用,因检修清理管道,水浴除尘设施连接烟囱的管道已断开。

7.根据环保违规建设项目备案材料,和信旺未产生危险废物。2023年压泥机产生的尾矿、水浴除尘的沉渣外售给星云链公司综合利用;烘干炉的竹灰用于农田施肥。

8.举报件反映的“合盛矿业”为福建省永安乾坤硅业有限公司的矮寨化肥用石英岩开采项目。现场检查时,矮寨矿山排洪沟被土覆盖,末端沉淀池未发现废水外排,现场航拍未发现废水四处流窜,往低洼河道冲刷的痕迹。为防止水土流失,该公司设置了固绿网,并非用护网遮盖逃避监管。

9.乾坤硅业主要噪声源为爆破噪声及机械加工噪声。检查时该公司未生产,无法开展噪声监测。经咨询该公司业主,该公司仅在昼间爆破,每月约1-2次,每次约1-2秒。最近的居民点离矿山距离约1公里,机械加工噪声不会对村民生活造成太大影响;矿山开采爆破时产生的偶发性噪声,对1公里以外的居民点可能会产生短暂影响。

10.矮寨矿山卫生防护距离内未发现居住点,但是工业场地内露天堆放有部分原料矿石,未遮盖。该矿山配套有喷淋设施,入矿区道路已使用水泥硬化,矿石采用货车运输,运输车辆使用篷布遮盖,道路沿线喷淋降尘。货车运输过程中途经新寨村2户居民点,抑尘措施落实不到位时,道路扬尘可能会对途经村民造成影响。

11.经无人机航拍比对套合,未发现乾坤硅业存在越界开采行为,南部及西部为矿山排土场,目前均已治理复绿。2022年,该公司动用资源储量19.8万吨,实际生产能力未超过采矿证生产规模,未发现超量开采问题。

部分属实

永安市小陶和信旺石英砂厂和福建省永安乾坤硅业有限公司履行生态环境保护主体责任,按期保质完成问题整改,规范企业生产和矿山开采,正常运行各项污染防治设施,稳定达标排放各类污染物。

1.永安生态环境局和小陶镇政府要求和信旺石英砂厂拆除新增的1台螺运机,并加快烘干炉除尘设施的检修,将烟气管道与除尘设施连接,原料堆场加盖顶棚。目前,该厂已拆除1台螺运机的管道,设备已无法生产;烘干炉除尘设施完成检修,烟气管道已与除尘设施连接。

2.永安生态环境局和小陶镇政府要求乾坤硅业修复被土覆盖的排洪沟,对露天堆放的原料进行遮盖。目前,该公司已完成对露天堆放的原料的遮盖。

3.永安市应急局和小陶镇政府加强矿山开采爆破监管,尽可能减少爆破噪声对周边村民的影响。

已办结

2

X3FJ202312250087

1.三明永安市尼葛工业区内造革、化工企业众多,废水直排河内;晚上时整个工业区臭味弥漫;且企业乱堆乱放,扬尘问题突出;2.尼葛工业区旁新建一工业区,臭味弥漫,企业乱堆乱放现象突出。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

1.尼葛开发区现有合成革及化工企业均按照环评的要求,实施雨污分流,工业废水和生活污水由企业分别处理后进入尼葛开发区污水管网,排入永安市尼葛污水处理有限公司和永安市城北污水厂集中处理后进入沙溪,未发现直排河内情况。经调阅企业自行监测报告,相关污染物均达标排放。

2.调阅2023年以来园区16个大气特征因子自动监控站点监测数据,园区周边环境敏感点达标率达到98.03%—100%。现场未闻到开发区企业及周边居民区明显异味。经委托监测,科宏生物、英汉凯丰、建新轮胎等企业废气达标。但建新轮胎、科宏生物日常异味巡查台账填写不规范。

3.巡查未发现企业乱堆乱放行为,但园区主干道交通车辆较多,道路未及时清洁的情况下存在交通扬尘问题。

4.尼葛开发区毗邻两处工业聚集区:狮子山工业聚集区和飞桥工业聚集区,两处园区有生产异味的企业只有黎明饲料有限公司。该公司配套建设了喷淋塔+臭氧除臭系统、等离子+活性炭一体化降臭设施等环保设施。经查阅该企业自行监测委托检测报告,该公司废气处理设施排放口臭气、非甲烷总烃等浓度均符合相关标准。现场检查时均未发现两处园区及周边有明显异味,未发现企业有乱堆乱放行为。

部分属实

1.尼葛工业区内企业加强环保日常动态管理,做好内部管控,规范运行各项污染防治设施。

2.三明埔岭汽车工业园区管理委员会加强对园区道路的保洁,减少扬尘。

1.建新轮胎(福建)有限公司、福建科宏生物工程股份公司已完善日常巡查台账。

2.2023年12月29日,三明埔岭汽车工业园区管理委员会(尼葛工业区)已制定园区道路的保洁制度。

已办结

3

X3FJ202312250118

三明市三元区,三明市第一医院经常将医疗垃圾堆放在医院后门仓库旁的路面上,影响了周边住户的生活环境。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

1.三明市第一医院医疗废物由绿洲公司集中处置。医疗废物暂存间设在医院院内靠梅岭路段,设有医疗废物转运车专用通道,医疗废物转运全过程约30分钟,未发现将医疗垃圾堆放在仓库旁的路面上的情况。

2.经查,该院将未被污染的输液玻璃瓶(不属于医疗废物)打包后存放在未被污染输液玻璃瓶专用暂存仓库,该仓库在医疗废物暂存间附近,每10天由泉州水天蓝环保科技有限公司回收处置。部分未被污染输液玻璃瓶堆放于暂存仓库门外。

部分属实

三明市第一医院严格履行生态环境保护主体责任,认真落实各项整改措施,规范处理医疗废物及其他废物。

三明市卫健委督促三明市第一医院严格落实《医疗废物管理条例》《医疗机构医疗废物管理办法》,规范医疗废物分类、收集、贮存、转运等环节,并定期清洁消毒。加强未被污染输液玻璃瓶存放管理、及时清运,并增设一间未被污染输液玻璃瓶暂存点。目前已清理暂存点外的未被污染输液玻璃瓶,新的暂存点已增设。

已办结

4

X3FJ202312250120

三明市大田县广平镇,丰庄村村委会违规审批破坏基本农田建房,造成大量的农耕地消退,严重破坏当地生态。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

丰庄村历年由丰庄村委会申请审批的新村共有4宗,分别为魔公前新村、城丘新村、兴隆新村、北苑新村。4个新村用地均系依法审批,未超出审批红线破坏周边农田,4个新村范围内也未涉及永久基本农田。实地核查发现,丰庄村北苑新村东侧村民王英敏责任田,有永久基本农田约120平方米实地长杂草,未种植作物。

部分属实

广平镇人民政府进一步加强日常巡查监管,严防新村建设违法用地。同时,加强永久基本农田管理,防止永久基本农田抛荒。

广平镇人民政府督促责任田主待该地块轮休结束后尽快恢复耕作。

阶段性办结

5

X3FJ202312250073

一、三明市永安市小陶镇,和信旺石英砂厂、永盛石英砂厂存在以下问题1.废水直排河里,SS、COD超标,雨污未分流;2.将10万吨砂石露天堆场未密闭,尘土飞扬;3.未批先建、未验先投,超环评生产;4.流量、pH值、废水、废气在线监控造假且未联网;5.脱硫脱硝药剂使用不足,废气直排;6.危险废物去向不明,未交给有资质单位处置,台账造假,当作一般固废处置;7.检测数据造假,土壤pH值超标,没有每年进行土壤监测。二、三明市永安市合盛矿业有限公司矿山开采严重破坏生态环境,涉嫌越界开采、雨天矿山废渣废水四处流窜、开采噪声及粉尘影响村民。

三明市

群众身边的生态环境问题,涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

1.和信旺废水经两台脱泥斗+浓密机池处理后部分回用,部分外排。检查时该厂污水处理设施正常运行,经采样监测,废水外排口废水达标。

2.检查时,和信旺堆放约800吨的成品和原料,部分原料露天堆放于原料堆场,部分成品堆放于成品堆场内,部分露天堆放于成品堆场外,现场使用防尘网遮盖,地板有些许积尘。

3.和信旺石英砂厂年产1万吨石英砂生产线2002年通过环评审批;年产6万吨普通铸造用石英砂项目2016年通过环保违规建设项目备案,2020年6月办理排污许可登记备案。该厂建有石碾机6台、滚动筛8台、螺运机9台、薪柴烘干炉1套,与环保违规建设项目备案材料对比,多出1台螺运机。螺运机主要用于筛分脱水,选出不同品质的石英砂,产能未增加。12月26日产量约150吨,未超过环保违规建设项目备案。

4.根据《固定污染源排污许可分类管理名录》,和信旺属于排污登记管理,其废水、废气不需要安装在线监测设施。

5.根据环保违规建设项目备案材料,和信旺烘干炉仅须配套建设水浴除尘设施,未要求建设脱硫脱硝设施,且燃料为竹头,不存在脱硫脱硝药剂使用不足,废气直排的问题。现场检查时,该厂烘干炉未使用,因检修清理管道,水浴除尘设施连接烟囱的管道已断开。

6.根据环保违规建设项目备案材料,和信旺未产生危险废物。2023年压泥机产生的尾矿、水浴除尘的沉渣外售给星云链公司综合利用;烘干炉的竹灰用于农田施肥。

7.根据《环境监管重点单位名录管理办法》,该厂不属于环境风险重点管控单位,无需开展土壤监测。

8.永盛石英砂厂年开采石英矿3万吨项目2003年5月通过环评审批,已于2018年6月关闭拆除。

9.群众反映的合盛矿业为乾坤硅业的矮寨化肥用石英岩开采项目。经无人机航拍比对套和,未发现乾坤硅业存在越界开采行为,南部及西部为矿山排土场,目前均已治理复绿。

10.现场检查时,矮寨矿山排洪沟被土覆盖,末端沉淀池未发现废水外排,现场航拍未发现废水四处流窜,往低洼河道冲刷的痕迹。

11.乾坤硅业主要噪声源为爆破噪声及机械加工噪声。检查时该公司未生产,无法开展噪声监测。经咨询该公司业主,该公司仅在昼间爆破,每月约1-2次,每次约1-2秒。最近的居民点离矿山距离约1公里,机械加工噪声不会对村民生活造成太大影响;矿山开采爆破时产生的偶发性噪声,对1公里以外的居民点可能会产生短暂影响。

12.矮寨矿山卫生防护距离内未发现居住点,但是工业场地内露天堆放有部分原料矿石,未遮盖。该矿山配套有喷淋设施,入矿区道路已使用水泥硬化,矿石采用货车运输,运输车辆使用篷布遮盖,道路沿线喷淋降尘。货车运输过程中途经新寨村2户居民点,抑尘措施落实不到位时,道路扬尘可能会对途经村民造成影响。

部分属实

永安市小陶和信旺石英砂厂和福建省永安乾坤硅业有限公司履行生态环境保护主体责任,按期保质完成问题整改,规范企业生产和矿山开采,正常运行各项污染防治设施,稳定达标排放各类污染物。

1.永安生态环境局和小陶镇政府要求和信旺石英砂厂拆除新增的1台螺运机,并加快烘干炉除尘设施的检修,将烟气管道与除尘设施连接,原料堆场加盖顶棚。目前,该厂已拆除1台螺运机的管道,设备已无法生产;烘干炉除尘设施完成检修,烟气管道已与除尘设施连接。

2.永安生态环境局和小陶镇政府要求乾坤硅业修复被土覆盖的排洪沟,对露天堆放的原料进行遮盖。目前,该公司已完成对露天堆放的原料的遮盖。

3.永安市应急局和小陶镇政府加强矿山开采爆破监管,尽可能减少爆破噪声对周边村民的影响。

已办结

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