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截至12月30日,对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第二十九批群众信访举报件涉及三明市8件,各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求,群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表将在报纸、网站等媒体上公布。
中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十九批)
序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政区域 |
问题类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
办结目标 |
处理和整改情况 |
是否办结 |
责任人被处理情况 |
1 |
X3FJ202312200212 |
三明永安市西洋镇存在生态环境问题:1.林田村谭井处,被倾倒大量废土至河里洗砂;2.林田村移民祠堂处八亩耕地被侵占用于堆放废土;3.下螺村矮龙处,永安市恒洋矿业有限公司非法经营干洗水洗洗砂,干洗时噪声大、粉尘弥漫,影响群众夜间休息,水洗废水长年乱排;4.上螺村恒洋矿业公司非法开采高岭土矿,并且把矿山沉淀池作为非法经营洗砂基地,废水长流,沉淀池成为摆设。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 此件与已公开的第二批举报件重复。 1.2023年12月21日,永安市自然资源、农业农村、水利、生态环境、西洋镇政府等部门组成联合检查组使用无人机对谭井处河道上、下游巡查,未发现林田村谭井处存在倾倒大量废土至河里洗砂问题。 2.举报件反映的“林田村移民祠堂处八亩耕地”为路边的低洼地块,常年积水,种植困难,该村村民李某治(承包户)拉土将田垫高,便于种植。12月21日现场核实时,该地块为休耕耕地,约1.5亩,未被侵占用于堆放废土。 3.2023年12月21日,对恒洋矿业进行夜间突击检查,该公司正在停产整改中,未生产,建有废水沉淀循环回用池,未发现有废水外排。该公司直线600米距离内无居民居住点,未发现噪声大、粉尘弥漫情况。 4.上螺村无高岭土矿开采公司。该区域内与制砂有关的企业为吉泰工贸,该公司主要从事钠长石尾矿综合利用,无矿山,原料外购,未发现其非法开采高岭土矿行为。现场检查时,该公司处于停产状态;调阅2023年用电情况,该公司已于2023年4月底停产至今。经调阅恒洋矿业和吉泰工贸下游的下洋村省控断面近三年监测数据,水质均未超过地表水Ⅲ类标准。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
2 |
X3FJ202312200168 |
三明市三元区岩前镇岩前村,金牛水泥排放粉尘废气对岩前村万寿岩观光果园植物造成严重污染。信访人2019年中央生态环境保护督察反映过,对反馈办理的信访件(受理编号X2FJ201908020060)问题整改不满意。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 此件与已公开的第二十五批举报件重复。 1.万寿岩景区附近无观光果园,投诉人虽以“观光果园”的名义与岩前村委会签订协议,私人承包杉竹林约205亩和果园约45亩,但近年来并未以观光果园的形式管理经营。目前,三明金牛水泥有限公司周边约205亩杉竹林以杉竹混交为主,林内郁闭度高,通风透光差,管理粗放,个别杉木受白蚁危害,杉木主干附生有苔藓等弱寄生物,部分毛竹枝枯主干发黑,桂花、竹柏等叶片不同程度发生煤烟病等。厂区南侧约45亩果园主要种植柑橘,老叶存在粉尘附着形成的小斑块,新抽生的叶片粉尘附着不明显,柑橘秋梢无明显粉尘附着物。经现场核实,果树叶片上的粉尘附着物系外来物(粉尘)飘落沉降造成,长期覆盖在农作物叶片上,对农作物生长会造成影响。 2.金牛公司生产废气主要污染源为窑尾废气,安装有废气在线监控设施,与生态环境部门联网。因水泥仓库库满,该公司自2023年12月1日起停产至今。该公司厂界无组织粉尘未超标。经调阅该公司2023年以来自行检测、执法监测数据,未发现超标排放情况。 |
部分属实 |
三明金牛水泥有限公司强化日常管理,落实环境保护主体责任,确保废气达标排放。三元区政府依法依规进行纠纷调解。 |
1.三元生态环境局和岩前镇政府加大对三明金牛水泥有限公司日常监管力度。 2.三元区农业农村局、林业局持续关注该果园、苗木受影响情况。针对杉木、毛竹受病虫害影响等问题,建议苗木业主加强抚育管理。 |
阶段性办结 |
无 |
3 |
X3FJ202312200166 |
三明市永安市西洋镇,1.下螺村矮坑永安市恒洋矿业有限公司,扬尘污染严重,噪声扰民,大量废水夜间偷排、直排河道。2.内炉村张天明水洗砂厂,洗砂废水直排内炉村村河。3.福庄村永安市城建投资有限公司,废渣废水直排河道,造成河水混浊。4.林田村谭井洗砂厂,长年将矿山废土倾倒在河内洗砂,污染河流、农田。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 此件与已公开的第二批举报件重复。 1.夜间突击检查时恒洋矿业正在停产整改中,未生产,建有废水沉淀循环回用池,未发现有废水外排。该公司直线600米距离内无居民居住点,未发现噪声大、粉尘弥漫情况。 2.举报件反映的“内炉村张天明水洗沙厂”为永桂鹏矿产公司,检查时,该公司处于停产状态。未发现洗砂废水直排河道问题。经调阅2023年用电情况,该公司自2023年3月起未生产。 3.检查时,永安城投公司未生产,该公司建有2座沉淀池、废水沉淀循环回用设施+压泥机,未发现废渣废水直排河道造成河水混浊问题。 4.经巡查,林田村谭井处河道上、下游未发现倾倒大量废土至河里洗砂的情况。 5.经调阅上述3家企业及林田村下游的省控断面近三年监测数据,断面水质均未超过地表水Ⅲ类标准。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
4 |
X3FJ202312200138 |
三明市大田县银顶格矿区山脚下的坑头村、上华村以及前坪的一些村庄,大量耕地被非法占用作为采矿点,导致水土流失严重,饮用水源遭到严重污染,生态环境遭到严重破坏。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 1.三明市大田县银顶格矿区现有大田县丰华矿业有限公司上蔡硫铁矿、福建省大田县腾顺矿业有限公司、大田县前坪乡矿业有限公司银顶格482线矿山、大田县前坪乡矿业有限公司银场沟铁矿和大田县均溪硫铁矿上蔡曲斗硫矿山等5家在册矿山。 2.上述矿山企业在采矿权到期后已停止采矿活动,未发现大量耕地被非法占用作为采矿点的情况,未发现水土严重流失,生态环境遭到严重破坏的情况。其中,丰华矿业上蔡硫铁矿于2023年4月27日采矿证到期后停止采矿活动,正在进行生态环境恢复治理工作;腾顺矿业上蔡西矿段自2020年3月13日采矿证到期停产至今;均溪硫铁矿上蔡曲斗硫矿山未动工;前坪乡矿业银顶格428线矿山停产至今;大前坪乡矿业银场沟铁矿于2021年9月12日采矿证到期后停止采矿活动至今。 3.银顶格矿区山脚下共4处饮用水水源,来水量均正常,周边植被茂盛,经采样监测,水质均未超过地表水Ⅲ类标准。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
5 |
X3FJ202312200169 |
三明市沙县青州化工产业集中区,1.福建日汇鑫油脂工业有限公司,夜间偷排大量废水废渣,大量废渣露天堆放,臭味扰民。2.三明新立丰印染有限公司,污水治理设施未运行,在线数据造假,夜间大量废水、污泥绕过在线监控设施通过水沟直排沙溪河,偷排位置就在排放口水沟北侧(沉淀池北侧水沟),水沟设有外排阀门并用木板遮盖。 |
三明市 |
群众身边的生态环境问题 |
经核查: 1.12月21日和12月22日夜查时,日汇鑫公司均未生产,污水处理设施正常运行,污泥堆置于污泥堆场,堆场雨棚四周未完全密闭,未发现偷排大量废水、废渣的违法行为。经调阅自动监测数据和出水在线监测记录,自2023年10月21日有详细手工记录以来,共计出水量约3110吨,未出现指标异常问题。最近的居民区与该公司直线距离约1公里。经监测,青州化工产业集中区B片区厂界及周边敏感点臭气监测未超标。 2.新立丰公司废水经处理后排放,污泥堆放至污泥堆放区贮存。12月21日现场比对其废水排放情况,符合在线监控设备误差范围,未发现在线数据造假情况。经调阅竣工验收报告书,该公司日均实际产生废水量2500吨,与省污染源自动监控平台监测数据基本一致,不存在绕过废水在线监控设施、通过水沟直排废水的情况。经查阅该公司固体废物污泥登记台账,其每天约产生污泥10吨,均委托龙岩适中分公司处理。此外,该公司污泥堆放点仅建设雨棚,四周无围挡,且面积较小无法满足生产需求。 3.举报件反映的“排放口水沟北侧设有外排阀门并用木板遮盖”问题,经现场核实,沉淀池底部的阀门采用黑色管道流回污水处理系统,掀开沟边上的水泥盖板,未发现可疑管道。 |
部分属实 |
日汇鑫公司和新立丰公司及时完成问题整改,正常运行各项污染防治设施,稳定达标排放各类污染物。 |
1.2023年12月25日,沙县生态环境局责令日汇鑫公司对污泥堆场密闭改造,预计2023年12月31日前完成,目前改造工作正在进行中。 2.新立丰公司正在对污泥堆场进行改造。目前,已购买原材料,该公司正着手开展改造工作。 |
阶段性办结 |
无 |
6 |
D3FJ202312200028 |
三明市大田县文江镇花桥村,上游太华镇的多家采矿场、采砂场、家禽养殖场,污水污染花桥村河流。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 12月22日,县生态综合执法局牵头,会同生态环境局、应急局、自然资源局、农业农村局、太华镇政府、文江镇政府等部门组成联合调查组,对花桥村上游太华镇境内涉及的6家采矿、8家养殖企业开展现场检查。检查期间,6家采矿企业中,太华非金属矿甲魁钾长石、石英石矿因矿山整合未生产,无生产废水产生;其余5家正常生产,生产废水经收集处理后排放,外排废水监测结果均未超标;8家养殖企业中,3家养殖场未养殖(康顺农业停产荒废;德富生态养殖正在进行基础建设施工;宏牧农场正在对养殖场进行改造);其余5家养殖企业养殖废水经处理后用于农地浇灌或用于生产有机肥,现场发现鑫业合作社粪污收集池至沼气池之间的连接管道脱落,未发现5家养殖废水外排的情况。经采样监测,上述企业所处的下游花桥村河道水质未超过地表水Ⅲ类标准。 |
部分属实 |
1.大田县祥华矿业有限公司、大田县泰华汤泉甲魁矿业有限公司甲魁煤矿、大田县鑫业养殖专业合作社加强厂区环境管理,履行环保主体责任,确保环保设施正常运行。 2.大田县相关部门加强对花桥村河流上游太华镇境内采矿、养殖企业的巡查力度,督促企业落实各项污染防治措施,对发现的环境违法行为依法严肃查处。 |
鑫业养殖专业合作社已于12月22日现场修复收集池至沼气池之间的连接管道。 |
阶段性办结 |
无 |
7 |
D3FJ202312200029 |
三明市大田县华兴镇张墘村太平桥土坑、岭下,2023年9月底华兴林场侵占水田7亩用于开路运输木材,将砍伐的树桩、树枝堆放在农田内,破坏农田。要求清理并复耕。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 1.举报件反映的“侵占农田开路”为当地村民郑某奋为采伐林场林木而开设集材道,路宽约2米,长度约2.2公里,均位于大田县华兴林场范围内,未涉及耕地。其于2023年4月办理林木采伐许可证,采伐面积171.7亩。 2.2023年10月20日,郑某奋在开设集材路过程中,由于下雨造成溜方导致部分渣土及树枝掉落到当地村民邱某八承包责任田。现场核实,溜方渣土及树枝占用休耕耕地(实地未种植作物)约200平方米。目前已由华兴林场督促清理。 |
部分属实 |
大田县林业局和华兴镇人民政府加强林场采伐监管,确保规范采伐,严防采伐过程对周边环境造成影响。 |
华兴林场已督促郑某奋将树枝、渣土清理完毕。 |
阶段性办结 |
无 |
8 |
X3FJ202312200076 |
三明市尤溪县台溪乡东山村,福建聚牧种猪育种有限公司存在违法违规行为。1.项目于2022年1月动工建设,环评公示为2022年4月,涉嫌未批先建。2.养猪场项目距离全村居民唯一共用饮用水水源距离只有368米,且水源地处于养猪场下方,不符合《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》相关规定,根据福建省水源地保护攻坚战行动计划实施方案和生态环境部令第16号(饮用水水源保护区污染防治管理规定),该森林林地不能建设污染项目。3.项目涉嫌乱伐林木,侵占林地,省林业局相关文件显示项目审核用地为110亩,与环评第一次公告数据175亩不符;4.项目向三明市尤溪生态环境局做出承诺生猪年存栏规模调整为2400头,与环评第一次公告数据10260头不符。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 1.2021年5月14日,该公司自行通过建设项目环境影响登记表备案系统备案年存栏生猪2400头、年出栏生猪4800头项目。2022年8月10日,尤溪生态环境局工作人员现场检查,该公司仍在平整场地,厂房还未建成,不属于未批先建违法情形。 2.该公司所在地汇水范围内无划定的农村饮用水源点。东山村的2个饮用水源点分别为:东山村栏洋饮用水水源保护范围,距离该公司直线距离约3.5公里;东山村隔顶面饮用水水源保护范围,距离该公司直线距离约2.1公里。举报件反映的饮用水源为东山村大麻溪自然村村民自建取水点,与该公司直线距离约400米,且不在同一汇水区域,现已无居民使用。 3.该公司年存栏生猪10260头项目环境影响报告书于2022年4月2日在三明鱼网上进行第一次公示,根据尤溪县发改局对该项目备案相关内容,该次公示中的项目用地初步确认为175亩;2022年6月14日,该项目完成环境影响报告书征求意见稿并在三明鱼网上公示,根据省林业局使用林地审核同意书相关内容,明确用地面积为109.48亩。经现场核实,企业周边未发现乱伐林木侵占林地痕迹。 4.2021年5月14日,该公司自行通过建设项目环境影响登记表备案系统备案年存栏生猪2400头,年出栏生猪4800头项目。经现场核实,该公司目前生猪养殖规模未超过已备案的存栏生猪2400头。2022年4月2日在三明鱼网上第一次公示的存栏生猪10260头为该公司计划扩养项目。由于尤溪县“十四五”畜牧业发展规划目前尚未通过审查,故该公司生猪养殖项目环境影响报告书仍未通过审批,该计划扩养项目未正式实施。 |
部分属实 |
福建聚牧种猪育种有限公司未取得手续前,不得超过原有备案建设内容和超规模养殖。 |
无 |
已办结 |
无 |
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