中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十六批)
来源:三明市生态环境局 时间:2023-12-28 11:49

  截至12月27日,对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第二十六批群众信访举报件涉及三明市11件,各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求,群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表将在报纸、网站等媒体上公布。

  中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十六批)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D3FJ202312170059

三明市尤溪县西城镇物流园桥头东侧、靠近红绿灯的人行道上跳广场舞,每天晚上七点到九点多,噪声严重扰民。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

1.尤溪县西城镇物流园桥头附近长期存在2支广场舞队伍,均为鬼步舞类型,规模分别约为10人和30人,活动时间为每日19时至21时。近期因天气寒冷,2支队伍广场舞活动已暂停。

2.12月18日至21日夜间巡查时,在群众反映的地点未发现广场舞活动,但在周边西侧有1支约10人的广场舞队伍正在活动,活动时噪声监测结果未超标。经走访周边群众,均表示未发现广场舞活动超过21时情况。

部分属实

1.西城镇物流园广场周边广场舞队伍严格控制广场舞活动期间音量,避免出现噪声扰民情况。

2.尤溪县公安局、文旅局、城管局、尤溪生态环境局及西城镇政府加强监管。

1.12月21日,尤溪县召集物流园附近的广场舞队伍召开噪声治理推进工作会,就广场舞噪声治理作出了相关要求,发放了《文明娱乐活动倡议书》。各参会广场舞队伍签订了《承诺书》。

2.尤溪县公安局西城派出所分别对2支鬼步舞类型广场舞队伍领队进行约谈,要求严格控制音量以及时间。

3.尤溪县公安局、文旅局、城管局、尤溪生态环境局及西城镇政府进一步开展夜间巡查,强化夜间噪声管理。

阶段性办结

2

X3FJ202312170185

三明市清流县养宝猪场、宁化县春语养猪场、明溪县新荣强、鑫若养猪场等未配套建设或未正常使用环保设施,养殖废水等未经任何处理排放山上、丘田,以资源化利用为名行污染环境之实。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

1.养宝猪场粪污经固液分离处理后,固体堆积熟化后做肥料,液体进入沼气池、A/O生化处理池后进行资源化利用。检查时该企业设备正常运行,废水经处理后进行浇灌,对该猪场旁河道下游水体采样监测,水质未超过地表水Ⅲ类标准。

2.春语养猪场生化处理系统正在运行,处理后的养殖废水暂存于防渗储液池,经处理后通过网管输送到附近的林地、果地利用,未发现养殖废水外排情况。

3.新荣强养殖场养殖粪污排入沼气池暂存,然后通过管道抽至异位发酵床处理。现场发现,该公司部分沼气池废水经过边坡漫流至未采取防渗措施的土塘。经监测,废水化学需氧量浓度为4350mg/L。

4.鑫若养猪场污水处理设施正在运行,养殖粪污排入储液池暂存,然后通过管道抽至厂区内污水处理站处理后用于农产品基地浇灌。经监测,该公司处理后的废水未超标,对该猪场旁河道上下游水体采样监测,水质均未超过地表水Ⅲ类标准。

部分属实

明溪县新荣强养殖有限公司落实生态环境保护主体责任,土塘内的废弃物按期清理完成,沼气池防渗漏措施落实到位。

1.明溪生态环境局已于2023年12月20日对新荣强养殖有限公司环境违法行为立案调查,责令该公司限期清理土塘内的废弃物,做好沼气池防渗漏。

2.清流县、宁化县、明溪县农业农村部门和生态环境部门加大日常巡查频次,指导企业做好粪污资源化利用。

阶段性办结

3

X3FJ202312170186

三明永安市尼葛工业园内九如纺织,2015年至今,烟囱排放刺鼻废气,夜晚生产时机械噪声扰民,多次反映未果。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

1.12月18日夜间,对该公司开展噪声测管联动。该公司西侧厂界夜间噪声超标排放。

2.永安生态环境局委托第三方检测公司于12月19日对该公司3个废气处理设施污染物排放口进行监测,硫化氢、氨气、非甲烷总烃浓度等废气污染因子未超标。经查阅该公司自行监测报告,未发现3个废气排放口超标排放的情况。

3.经查阅信访投诉平台历史记录,仅于2019年9月8日在“12369”国家环保举报平台接到1件关于九如纺织异味的投诉。经查,未闻到明显异味。

部分属实

永安市九如纺织有限公司如期完成整改,正常运行各项污染防治设施,达标排放各类污染物。

永安生态环境局依法对永安市九如纺织有限公司超标排放工业噪声的环境违法行为进行立案查处,并责令其于2023年12月30日前改正。

阶段性办结

4

X3FJ202312170272

信访人前期反映“三明市大田县奇韬镇奇韬村银场,乾泰矿业盗采铅锌矿数十万吨,大量矿渣倾倒河流,矿洞废水不经处理排放河流,铅锌重金属污染河流”,对地方政府12月7日网上公开结果不满意。奇韬矿山为铅锌、多金属矿,不是银多金属矿;2015年实行洞采,几千方含铅重金属矿渣铺遍菜坑溪河床数公里,含重金属废水流入菜坑溪等。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

此件与已公开的第十九批举报件重复。

1.乾泰矿业于2007年5月取得勘查许可证,勘查矿种为铅锌、多金属矿;2014年2月,经探矿权人申请,省国土资源评估中心组织专家实地核实,确认该矿区矿种应为银多金属矿,即以银矿为主,伴生锌、铅、铁、铜矿;原省国土资源厅批复同意该勘查项目变更勘查矿种为银多金属矿;该公司于2014年8月办理新的勘查许可证,勘查矿种为银多金属矿。

2.该公司矿石(渣)均堆放于矿山弃渣场,除企业自用外,早期用于村内基础建设工程,2023年9月后通过公共交易平台有偿出售。奇韬村村道、幼儿园建设过程中,使用过该项目矿石(渣),现场部分废矿渣撒落在连通菜坑溪的雨水导流明渠内,但未发现有矿石倾倒在银场农田问题,亦未发现废矿渣直接倾倒入河流的现象。

3.现场检查时,该公司将矿硐涌水经废水处理设施处理后排放,经监测,外排废水中铜、锌、铅、镉、汞、砷等重金属指标均未超标;矿硐上游20米、沉淀池排放口下游100米和200米河道水质中铜、锌、铅、镉、汞、砷均未超过地表水Ⅲ类标准。

4.2023年11月26日,部分矿渣(石料)运往奇韬村吴家祖祠改建的工地上堆放,拟用于祖祠建设,未将矿石运至选矿厂。11月26日至今,大田县政府多次组织突击检查,并聘请专业队伍下井测量,均未发现该项目存在盗采问题,未发现藏匿盗采工具情况。

部分属实

乾泰矿业加强矿山的日常管理,确保废水处理设施正常运行,污染物达标排放,矿渣及时清运,妥善处置。加强沟通协调工作,得到群众的理解和认可。

1.大田县自然资源局要求该公司:按照有关规定,对硐探过程中遇到的银多金属矿和伴生的铅锌矿物组分,规范贮存,妥善处置。

2.奇韬镇政府督促该公司加强物料运输管理,防止沿路遗撒问题发生。该公司已于11月27日完成雨水导流明渠内掉落废矿渣的清理。

3.奇韬镇政府牵头,大田县自然资源局等部门加强监管,发现违法行为,依法查处。同时协助乾泰矿业加强与当地村民的沟通协调,做好宣传解释。

阶段性办结

5

X3FJ202312170141

三明市永安市,1.尼葛开发区离居民区较近,工业区废气扰民。2.尼葛园区附近的英汉印染厂,使用含硫染料,废气未经处理直排,厂内污水站散发恶臭。3.天清食品废气扰民。4.曹远镇的3家水泥厂,无任何手续,环保设施破损,粉尘污染严重。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

1.尼葛开发区毗邻小区包括名流豪庭、龙泉嘉园、尼葛商业城3个居民区。现场巡查走访园区及园区周边,均未闻到明显异味。调阅园区16个大气特征因子自动监控站点2023年以来监测数据,达标率达到98.03%-100%。其中,与园区毗邻的3个居民区相关污染物指标日均值浓度均未超标。

2.英汉纺织正在生产,污水处理站、定型机等配套的废气污染防治设施正在运行,调查人员在该公司厂区门口、厂内道路、污水站站区均未闻到明显异味。经现场监测、调阅自行监测报告和查看在线监测数据,该公司污水处理站、定型机废气处理设施排放口废气浓度均未超标。

3.天清食品正在生产,各类废气污染防治设施正在运行,调查人员在该公司厂区门口、厂内道路均未闻到明显异味。经现场监测、调阅自行监测报告和查看在线监测数据,该公司废气处理设施排放口臭气浓度均未超标。

4.位于曹远镇的三家水泥厂分别为永安万年公司、谋成水泥公司和建福水泥公司,三家水泥公司均已办理项目核准备案、排污许可证和环评审批等相关部门手续,现场均未发现扬尘情况。经调阅上述三家公司污染源在线监控系统数据,数据检测达标率均在90%以上。

部分属实

园区企业履行主体责任,完善污染防治设施设备,加强污染治理设施运行维护,提升废气、异味收集处理效果。

永安市组织督促相关企业提升废气、异味收集处理效果。

阶段性办结

6

X3FJ202312170140

三明市永安市贡川镇新发冲村,福建农正鸿发纸业有限责任公司,超红线图破坏林地、农田建设厂区,污水处理设备虚假运行,污水夜间偷排;废气未经处理直排;超环评增加生产设备,未经环保验收投入生产,严重污染环境。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

此件与已公开的第十五批举报件重复。

1.该公司先后办理使用林地手续面积共9.557公顷,未发现超红线破坏林地建设厂区的行为。该公司曾于2023年3月被发现1处占用耕地2.23亩建厂房的行为,已按自然资源部门要求于2023年7月完成建筑物拆除和复耕复种工作。12月6日现场检查时,以上整改图斑种植蔬菜,未发现该公司新增违法占用耕地行为,亦未发现超红线破坏林地建设厂区的行为。

2.12月18日夜间检查时,该公司污水站、废气污染防治设施均正在运行。经现场监测和调阅在线监测数据,该公司废水排放口化学需氧量和氨氮未超标,锅炉废气排放口废气达标排放。该公司5月-11月污水产生量、排放量基本一致。

3.该公司共建设15台造纸机,对照相应环境影响报告,实际建设的规模未超出环评审批范围。该公司已于2023年8月办理竣工验收。

部分属实

农正公司严格落实生态环境保护主体责任,正常运行各项污染防治设施,达标排放各类污染物。

农正公司完善各车间生产、进出水等台账,各车间排水口、厂区雨水沟、锅炉料场、污水站、排放口安装视频监控设备,并将监控画面接入贡川镇基层治理平台。目前14个视频监控设备已安装完毕,通过终端可以实时查看企业生产现场状况。

阶段性办结

7

D3FJ202312170040

三明市沙县高砂镇阳溪村南山自然村241号不足300米处的采矿点,开采矿石,爆破噪声、震动扰民。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

举报件反映的“沙县高砂镇阳溪村南山自然村241号不足300米处的采矿点”为沙县阳溪矿区建筑用花岗岩矿,采矿权人为福建省明骏新型建材公司。

1.该公司矿山矿区范围与南山自然村241号居民点最近直线距离为324.23米,符合爆破安全规定。

2.12月22日上午对该矿山和南山自然村居民点进行“生产试爆”现场噪声监测,结果表明试爆过程中产生的厂界噪声和居民点噪声均符合有关标准限值。经咨询矿山业主,该矿山仅在昼间生产,每月爆破约3-4次,每次影响约1-3秒,夜间不生产。因此,矿山爆破时会产生短暂的偶发性噪声,可能对村民造成一定影响。

部分属实

福建省明骏新型建材有限公司完成撒播草籽、景观绿化等植物措施,保障矿区生态环境,防止水土流失和滑坡等自然灾害,尽可能减少矿山开采爆破噪声对村民的影响。

1.沙县区水利局督促明骏新型建材公司于12月21日前对损坏的边坡防护密布网进行更换,4月底前完成撒播草籽、景观绿化等植物措施。目前该公司已对边坡加盖防护密布网。

2.沙县区应急局和高砂镇政府加强矿山开采爆破监管,尽可能减少爆破噪声对周边村民的影响。

阶段性办结

8

X3FJ202312170135

三明市三元区富兴堡中铭路附近,三明明诚铸锻有限公司,偷偷安装使用中频炉、连铸机生产“地条钢”、劣质钢材,冶炼铁水产生的烟气、粉尘、废水随意乱排,严重污染当地环境。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

此件与已公开的第十九批举报件重复。

1.该公司无“中频炉+连铸机”工艺,锻造生产采用废钢(钢坯)作为原料生产支重轮,不涉及劣质钢材生产。该公司被列入“涉钢企业淘汰类装备问题清单”,应淘汰“中频炉+连铸”工艺装备未及时淘汰。该公司已于2021年9月20日自行拆除连铸机设备,铸造车间目前停产。

2.12月19日检查时,该公司铸造车间未生产。该公司冶炼铁水的设备为一套中频炉,配套建有集气罩和布袋除尘设施,中频炉烟尘经收集处理后通过排气筒排放;生产过程中不产生废水,中频炉运行用到的冷却水循环回用,未发现冷却水外排情况。该公司因技术改造于2023年11月10日向电业局申请断电至2023年12月31日,中频炉无法启动生产。调阅该公司2023年自行检测报告,有组织和无组织颗粒物均未超标。

部分属实

严防“地条钢”死灰复燃。

三明明诚铸锻有限公司依法依规开展生产经营活动。三元区工信局加强日常巡查,持续做好严防“地条钢”死灰复燃和化解钢铁过剩产能相关工作。

已办结

9

X3FJ202312170112

三明市永安市大湖镇坑源村,龙源养鳗场(福建省龙源水产养殖有限公司),2016年开始建设,无环保手续,未批先建,长期无证排污。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

此件与已公开的第十七批举报件重复。

1.该养鳗场位于鳞隐石林风景名胜区二级区,未办理环评审批手续。

2.该公司于2017年4月投产,年产约150吨鳗鲡,已建设养殖尾水处理设施,废水排放口安装污染源自动监测设备并联网,联网以来总磷日均达标率99.72%。该公司于2023年12月6日签订了清退协议,截至12月23日已清退鳗鱼41.6吨,预计于12月31日前全面完成清退工作。

部分属实

福建省龙源水产养殖有限公司于12月31日前全面完成清退工作。

永安市大湖镇人民政府于2023年12月6日与福建省龙源水产养殖有限公司签订了清退协议,要求该公司于2023年12月31日前完成清塘停养工作。截至12月23日已清退鳗鱼41.6吨,预计于12月31日前全面完成清退工作。

阶段性办结

10

X3FJ202312170103

三明市大田县均溪镇建成村,上华采矿厂,尾水长期偷排,污染下游小溪。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查:

1.群众反映的“上华采矿厂”为大田县丰华矿业有限公司上蔡硫铁矿和大田县腾顺矿业有限公司。

2.大田县丰华矿业有限公司上蔡硫铁矿矿山采矿证已于2023年4月27日到期后停产至今,目前该公司正在开展矿山截洪沟、沉淀池、回填土方及植被复绿等生态环境恢复治理工作。现场检查期间未见排水,但是发现该公司上蔡硫铁矿开采项目公路边坡、临时堆料场等未完全苫盖,淋溶水收集池底渣未及时清理。

3.大田县腾顺矿业有限公司已于2020年3月13日采矿证到期后停产至今。现场检查发现该公司上蔡西矿段香口坑700#矿井的沉淀池和防洪沟未及时清理,香口坑矿台边坡未完全苫盖。12月19日,经监测站监测,大田县腾顺矿业有限公司上蔡西矿段595矿井沉淀池出口、香口坑矿井沉淀池出口、海应矿井沉淀池出口废水未超标,和丰桥上游100米处和杉板桥河道地表水pH值、化学需氧量、铜、锌、铅、镉等因子浓度均未超过Ⅲ类标准。

4.大田县丰华矿业有限公司曾于2018年11月26日因废水超标排放被大田县生态综合执法局立案查处;大田县腾顺矿业有限公司于2019年9月17日因废水排放口外排废水超标被大田县生态综合执法局立案查处。

部分属实

大田县丰华矿业有限公司和大田县腾顺矿业有限公司严格落实企业主体责任,依法依规经营,确保各项污染防治设施正常运行,各项污染物达标排放。

1.大田县丰华矿业有限公司已完成相关临时堆场苫盖和淋溶水收集池底渣清理疏通工作。

2.大田县腾顺矿业有限公司已完成相关边坡苫盖和沉淀池及排水沟清理疏通工作。

已办结

11

X3FJ202312170062

三明市三元区渡头坪工业园,三明市盛达化工有限公司,生产硫酸与环评报告不符,未批先建一台水波动生产线、一条年产3万吨白炭黑生产线,废气扰民。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查:

此件与已公开的第二十批举报件重复。

1.福建省三明市盛达化工有限公司新建年产12万吨硫化锌制酸项目环评文件于2008年10月21日通过原三明市三元区环境保护局审批,该公司分为2条年产6万吨硫酸生产线建设。环评文件明确该公司硫酸生产线所使用的主要原料为硫化锌矿,该公司擅自将硫酸生产线所使用的主要原料变更为硫化铁矿。该公司硫化铁矿制酸生产工艺装备,属指导目录第三类“淘汰类”中的“落后生产工艺装备”,国家产业政策已明令淘汰。

2.举报件反映的“水波动生产线”为水玻璃生产线。该公司白炭黑水玻璃扩建项目(年产10万吨白炭黑配套年产12.5万吨水玻璃)于2011年5月31日通过原三明市环境保护局审批。经现场核查,该公司实际建设4条水玻璃生产线、5条白炭黑生产线,其中1#、2#、3#水玻璃生产线,1#、2#、3#、4#白炭黑生产线包含在已通过环评审批的白炭黑水玻璃扩建项目中,4#水玻璃生产线、5#白炭黑生产线未办理环境影响评价文件。其中,5#白炭黑生产线目前完成土建框架建设及部分设施入场,配套的热风炉、浆化机、振动筛、搅拌系统、运输管道等生产设施未建设。

3.硫酸生产线生产废气、水玻璃生产线窑炉废气、白炭黑生产线热风炉废气经处理后外排。2023年12月10日,经监测,1#、3#、4#窑炉、3#热风炉尾气排放口排放废气超过排放限值。

部分属实

福建省三明市盛达化工有限公司严格按照环境影响评价文件及排污许可证的要求开展生产经营活动,不得超环评内容建设生产设施,确保污染防治设施及自动监控设施正常运行,污染物达标排放。

1.三明市生态环境局已对盛达化工将硫酸生产线所使用的主要原料由硫化锌矿变更为硫化铁矿的行为立案调查处理,三元生态环境局要求该公司恢复使用硫化锌矿作为硫酸生产线的主要原料。

2.三明市生态环境局已对福建省三明市盛达化工有限公司新建设的4#水玻璃生产线、5#白炭黑生产线未办理环境影响评价文件的行为依法立案调查处理,三元生态环境局要求该公司立即停止新增生产线的建设并办理环境影响评价文件,若不符合相关政策无法办理环境影响评价文件,则限期恢复原状。

3.三明市生态环境局已对福建省三明市盛达化工有限公司1#、3#、4#窑炉、3#热风炉尾气排放口排放废气超过排放限值的行为立案调查处理。

阶段性办结

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