截至12月20日,对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第十九批群众信访举报件涉及三明市6件,各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求,群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表将在报纸、网站等媒体上公布。
中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十九批)
序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政区域 |
问题类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
办结目标 |
处理和整改情况 |
是否办结 |
责任人被处理情况 |
1 |
X3FJ202312100130 |
三明市永安市燕南街道仙峰岭垃圾填埋场,永安市承诺垃圾零填埋,但目前仍在填埋生活垃圾,臭味影响周边村民。 |
三明市 |
群众身边的生态环境问题 |
经核查: 1.2017年3月22日,永安市固废流转中心启用,永安市仙峰岭生活垃圾卫生填埋场停止填埋并进入预封场阶段,期间永安市生活垃圾全部送往三明市焚烧发电厂处置。2018年7月,因三明市垃圾焚烧发电厂无法全部接纳永安市的生活垃圾进场焚烧处理,根据三明市住房和城乡建设局相关要求,经三明市政府批准,永安市应急启用仙峰岭生活垃圾填埋场,对全市生活垃圾进行应急处理。 2.检查时仙峰岭垃圾填埋场采取风炮喷洒除臭剂的方式对产生的臭气进行处理。经地图测距,距填埋场最近的牛栏干自然村直线距离约961米,符合距离要求(大于800米)。 3.2022年以来,仙峰岭填埋场无组织气体的自行监测结果均未超标。11月8日经现场监测,垃圾填埋场无组织废气硫化氢、氨等污染物均未超标。 |
部分属实 |
2023年12月31日前,永安市城市建设投资集团有限公司通过外运处置的方式实现原生生活垃圾“零填埋”。 |
根据有关文件要求,永安市城市建设投资集团有限公司于2023年12月31日前通过外运处置的方式,实现原生生活垃圾“零填埋”。目前正在与多个处置单位商洽中。 |
阶段性办结 |
无 |
2 |
X3FJ202312100113 |
三明市大田县奇韬镇奇韬村银场,大田县乾泰矿业有限公司,盗采铅锌矿数十万吨,矿石倾倒在银场农田(65亩)、待建幼儿园、村道等,铅锌重金属、氰化物等经尤溪污染闽江。2023年11月26日得知督察组下沉后连夜将剩余矿石运至选矿厂,并藏匿盗采工具。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 此件与已公开的第九批举报件重复。 1.乾泰矿业公司在奇韬银场矿区银多金属矿勘探,已办理探矿证(有效期至2027年5月)和相关环保手续。大田县自然资源局聘请有资质测绘单位下井实测,未发现有采矿作业痕迹和采空区,勘探区域未超出探矿证范围。该公司硐探过程中产生的银多金属矿约6000吨,确有铅锌矿物组份伴生,依据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》,其有权自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品,不属于盗挖国家铅锌矿的行为。 2.该公司矿石(渣)均堆放于矿山弃渣场,除企业自用外,早期用于村内基础建设工程,2023年9月后通过公共交易平台有偿出售。奇韬村村道、幼儿园建设过程中,使用过该项目矿石(渣),现场部分废矿渣撒落在连通菜坑溪的雨水导流明渠内,但未发现有矿石倾倒在银场农田(65亩)问题,亦未发现废矿渣直接倾倒入河流的现象。 3.现场检查时,该公司将矿硐涌水经废水处理设施处理后排放,经监测,外排废水中铜、锌、铅、镉、汞、砷等重金属指标均未超标;矿硐上游20米、沉淀池排放口下游100米和200米河道水质中铜、锌、铅、镉、汞、砷均未超过地表水Ⅲ类标准。 4.2023年11月26日,部分矿渣(石料)运往奇韬村吴家祖祠改建的工地上堆放,拟用于祖祠建设,未将矿石运至选矿厂。11月26日至今,大田县政府多次组织突击检查,并聘请专业队伍下井测量,均未发现该项目存在盗采问题,未发现藏匿盗采工具情况。 |
部分属实 |
乾泰矿业加强矿山的日常管理,确保废水处理设施正常运行,污染物达标排放,矿渣及时清运,妥善处置。加强沟通协调工作,得到群众的理解和认可。 |
1.大田县自然资源局要求该公司:按照有关规定,对硐探过程中遇到的银多金属矿和伴生的铅锌矿物组份,规范贮存,妥善处置。 2.奇韬镇政府督促该公司加强物料运输管理,防止沿路遗撒问题发生。该公司已于11月27日完成雨水导流明渠内掉落废矿渣的清理。 3.奇韬镇政府牵头,大田县自然资源局等部门加强监管,发现违法行为,依法查处。同时协助乾泰矿业加强与当地村民的沟通协调,做好宣传解释。 |
阶段性办结 |
无 |
3 |
X3FJ202312100114 |
三明市三元区三明明诚铸锻有限公司,环评资质不全,违规使用中频炉连铸工艺,以废钢为原料生产劣质钢材。该公司几年前曾被认定为落后钢铁冶炼黑名单企业,并责令拆除,但擅自生产至今。 |
三明市 |
群众身边的生态环境问题 |
经核查: 1.该公司铸造项目已办理环保手续,但锻造项目未办理环评审批手续。 2.该公司无“中频炉+连铸机”工艺,锻造生产采用废钢(钢坯)作为原料进行加热锻造,但不涉及劣质钢材生产。该公司被福建省工业行业化解过剩产能工作领导小组办公室列入“涉钢企业淘汰类装备问题清单”,已于2021年9月20日自行拆除连铸机设备,铸造车间目前停产。 3.该公司并非落后钢铁冶炼黑名单企业,对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》,目前该公司使用的中频炉(钢壳)不属于淘汰类设备。 |
部分属实 |
明诚铸锻公司完善相关手续,依法依规开展生产经营活动。三元区工信局加强日常巡查,持续做好严防“地条钢”死灰复燃和化解钢铁过剩产能相关工作。 |
三元生态环境局要求明诚铸锻公司立即停止锻造生产,并对该公司违法行为进一步调查处理。 |
阶段性办结 |
无 |
4 |
X3FJ202312100103 |
三明市永安市西洋镇上螺村源丰盛养鳗场存在做虚假环评报告,养鱼池面积三万平方米,年产鳗鱼1200吨,每年排放污水量仅2500吨存疑,渔业循环水补助项目污水处理系统未投入使用。 |
三明市 |
涉及公共利益的生态环境问题 |
经核查: 1.源丰盛鳗鱼生态养殖项目环境影响报告表由有环评资质的重庆九天公司编制,已于2016年10月26日通过环评审批。 2.该公司实际建成养鱼池面积约25000平方米,年产鳗鱼约300吨。2023年3月-11月,其外排总水量为58.1256万吨,超过环评审批要求,但今年以来,该公司总磷排放总量为0.1吨,未超环评审批要求的0.78吨。 3.经调阅视频资料,该公司循环水处理系统正在运行,其渔业封闭式工厂化循环水养殖项目污水处理系统已投入使用。经监测,该公司养殖尾水排放未超标。 |
部分属实 |
源丰盛公司对循环水系统中的过滤系统安装单独电表,按期完成废水循环利用设施建设,降低废水排放量,规范企业环保管理。 |
1.永安生态环境局责令源丰盛在2023年12月25日前完成废水回用设施扩建,降低废水排水量。 2.永安生态环境局要求源丰盛对两套废水回用设施单独安装用电计量装置,已于2023年12月13日完成安装。 |
阶段性办结 |
无 |
5 |
X3FJ202312100117 |
三明市沙县福建省青山纸业股份有限公司1、三明市生态环境局2015年做出明环审〔2015〕32号环境保护批文,不是环评批文,但是福建省青山纸业股份有限公司为了报请定增项目,用该批文冒充环评批文,造成国有资产流失。2、福建省青山纸业股份有限公司年产50万吨食品包装原纸技改工程环境影响报告书中提供虚假材料。 |
三明市 |
群众身边的生态环境问题 |
经核查: 此件与已公开的第十六批举报件重复。 1.明环审〔2015〕32号文件为开展项目前期工作的环境保护相关意见,非项目环评批复文件。青山纸业在相关事项公告时,将该文件作为年产50万吨食品包装原纸技改工程的环评批复进行信息披露。 2.根据《福建省环保厅关于委托审批福建省青山纸业股份有限公司年产50万吨食品包装原纸技改工程环评和验收的通知》(闽环评托〔2015〕6号),原三明市环境保护局于2015年7月对该项目环境影响报告书进行批复。 3.举报件反映的“虚假材料”为中国工业节能与清洁生产协会出具的“超声波清洁制浆技术产业化”专家论证材料。经电话联系并微信核实,材料确实为该协会出具。 |
部分属实 |
青山纸业公司严格落实环保主体责任,加强日常管理,提高生态环境工作意识,规范信息披露工作,避免类似现象再次发生。 |
青州镇人民政府和沙县生态环境局督促青山纸业公司做好后续环保手续的规范化使用和管理。 |
阶段性办结 |
无 |
6 |
X3FJ202312100035 |
三明市三元区三元经济开发区小蕉工业园区,三明市玉鑫环保有限责任公司,危险废物经营范围为:HW精(蒸)馏残渣(252-002-11)仅限煤气净化过程氨水分离设施底部的焦油,(451-003-11),审批量为:收集、贮存、利用4.5万吨/年。该公司自2022年11月投产以来将原料煤焦油在储油罐脱水后就按照产品进行销售,配套生产设备各个工段均未正常投入使用,原料煤焦油未按照危险废物经营许可证要求对原料煤焦油进行生产工序处置,私自倒卖销售危险废物。 |
三明市 |
群众身边的生态环境问题 |
经核查: 1.该公司因危废经营许可证到期,正在申请换证(新的经营许可证已申请并在省生态环境厅官网公示,公示时间为2023年12月6日-12月12日),现场未生产。 2.核查期间玉鑫环保未生产。调阅2022年12月至2023年11月原材料入库、成品产出及销售情况报表和污水处理站废水处理情况,该公司原材料废焦油与成品沥青、燃料油及酚水废水基本满足物料平衡。 3.同时随机抽取该公司成品的部分下游买家进行情况了解,结合部分下游买家提供的说明、该公司部分发票,现场负责人的调查询问,未发现该公司存在原材料未经生产工序加工处理,私自倒卖销售危险废物的情况。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
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